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海委關于新建大同至張家口鐵路客運專線水土保持監督檢查意見的函
http://www.foflfs.live 時間:2019-08-12 10:43:56 來源:海河水利委員會
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索   引  號:HWZWGK-2019-0059

信息所屬單位:海委水土保持處(農村水利水電處)

發 布 機 構:海委辦公室

發 文 日 期:2019年08月02日

文       號:海水保〔2019〕10號

大西鐵路客運專線有限責任公司,京張城際鐵路有限公司,河北省水利廳,山西省水利廳:

根據《海委關于開展2019年部批生產建設項目水土保持監督檢查的通知》(海水保〔2019〕4號)要求,2019年7月18-19日,我委聯合河北省水利廳、山西省水利廳及項目沿線市級水行政主管部門組成水土保持督查組,對新建大同至張家口鐵路客運專線水土保持工作進行了監督檢查。督查組現場檢查了項目路基區、橋梁區、棄土(渣)場區等防治區水土保持措施落實情況,聽取了建設、設計、監理、監測等單位的匯報,并與建設單位就該項目水土保持工作進展情況、存在問題及需要抓緊落實的工作等方面進行了討論,形成如下監督檢查意見:

一、水土保持工作開展情況

項目涉及山西省、河北省,于2016年2月開工,計劃2019年12月完工。建設單位在開工前編報了水土保持方案,開展了水土保持后續設計;建設初期,明確了水土保持管理機構和人員;項目山西段于2016年6月委托陜西綠馨水土保持有限公司、黃河流域水土保持生態環境監測中心分別開展了水土保持監理、監測工作;項目河北段于2017年3月委托西安黃河工程監理有限公司開展了水土保持監理工作,2017年9月委托中水珠江規劃勘測設計有限公司開展了水土保持監測工作;繳納了水土保持補償費;項目建設期間,根據主體工程實施進度及設計要求,實施了部分邊坡防護、排水溝、植被恢復等水土保持措施,水土保持工作取得一定進展。

二、督查發現的問題

1.項目河北段棄土(渣)場坡面植被恢復措施落實不到位,棄土(渣)場頂部植被防護效果差;部分棄土(渣)場排水溝內有建筑材料、泥土等雜物,影響排水效果,存在水土流失隱患。

2.項目部分施工生產生活防治區未按照水土保持方案要求落實硬化地面拆除、土地整治、表土回填、植被恢復等水土保持措施。

3.項目部分施工便道防治區植被恢復等措施實施滯后。

4.項目河北段水土保持監理、監測工作滯后開展。

三、整改要求

1.項目河北段建設單位應嚴格按照經水利部批復的水土保持方案(棄渣場補充)要求,全面落實棄土(渣)場的栽植灌木、撒播草籽等水土保持植物措施,確保林草覆蓋率達到要求;盡快清除排水溝內的雜物,加強棄土(渣)場水土保持設施的巡查和養護,消除水土流失隱患。

2.建設單位應嚴格按照水土保持方案要求落實硬化地面拆除、土地整治、表土回填、植被恢復等水土保持措施。

3.建設單位應切實落實水土保持“三同時”制度,按照主體建設進度安排,及時實施施工便道防治區的土地整治、表土回填、植被恢復等水土保持措施。

4.項目河北段建設單位應按照相關法律法規規范開展水土保持監理、監測工作,形成項目建設全過程的水土保持監理、監測材料。

5.建設單位應對照水土保持方案,組織相關單位對項目水土保持措施落實情況進行排查,嚴格落實方案確定的各項水土保持植物、工程措施和臨時措施。

6.項目完工后,建設單位應按照水土保持法及有關規定,及時開展水土保持設施驗收。

7.建設單位應做好項目水土保持方案及后續設計審批、設計變更、日程管理、自查初驗、施工、監理、監測、質量評定、設施驗收等資料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建設單位應充分重視以上督查意見,按照水土保持法律法規和督查意見要求,認真整改落實,于2019年10月底前以正式文件將督查意見整改落實情況報我委。

2.河北省水利廳、山西省水利廳應按照《水土保持法》第二十九條、第四十三條等規定組織做好督查意見落實跟蹤檢查工作。按照屬地管理原則,要求張家口市水務局、大同市水務局組織沿線縣級水行政主管部門開展跟蹤檢查并形成書面材料。請河北省水利廳、山西省水利廳于2019年10月底前以正式文件將跟蹤檢查情況報我委。

水利部海河水利委員會

2019年8月2日

 
     
     
     
     
  編輯:韓靜  
     
     
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