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海委辦公室關于印發海委2019年水利普法依法治理工作計劃的通知
http://www.foflfs.live 時間:2019-05-10 17:24:25 來源:海河水利委員會
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索   引   號:HWZWGK-2019-0027 

信息所屬單位:海委政策法規處(水政監察總隊) 

發 布 機 構: 海委辦公室 

發 文 日 期: 2019年5月9日 

文       號: 辦政法(2019)2號 

 

海委辦公室關于印發

海委2019年水利普法依法治理工作計劃的通知

(辦政法〔2019〕2號)

委機關各部門,委直屬各單位:

根據《水利部普法辦公室關于印發2019年水利普法依法治理工作要點的通知》(水普法〔2019〕4號)精神,以及《海委法治宣傳教育第七個五年規劃》(海政資〔2017〕3號)部署,結合海委系統工作實際,制定了《海委2019年水利普法依法治理工作計劃》,現予印發,請認真組織實施。請委屬各管理局結合本單位實際,制定相應工作計劃。

海委辦公室

2019年5月9日 

海委2019年水利普法依法治理工作計劃

為貫徹落實“水利工程補短板、水利行業強監管”的水利改革發展總基調,全面推進水利法治宣傳教育與水利法治實踐相結合,深入推進依法治水管水,更好地發揮水利法治在海河水利改革發展中的引領、規范、推動和保障作用。根據《水利部普法辦公室關于印發2019年水利普法依法治理工作要點的通知》(水普法〔2019〕4號)精神,制定本工作計劃。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞黨和國家戰略以及水利工作大局開展普法依法治理,著力落實“誰執法誰普法”普法責任制,著力開展基層依法治理,推動海委“七五”普法規劃全面落實,提高新時代水利普法的實效性,提高人民群眾對水利法治宣傳工作的滿意度,努力營造和諧穩定的社會環境和良好法治環境。

二、工作任務

1.深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。各部門(單位)要深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議和中央政法工作會議上的重要講話,深入貫徹落實習近平總書記關于法治宣傳教育的重要論述。上述內容要納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,并作為委系統各級領導干部和工作人員學法用法重要內容,推動各部門(單位)進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動做到“兩個維護”。

2.做好黨內法規的學習宣傳工作。各部門(單位)要把學習黨內法規作為基礎性經常性工作來抓,突出做好黨章的宣傳工作。要充分利用“支部主題黨日”“三會一課”等組織生活,借助“學習強國App”“領導干部學法用法”等網絡平臺,組織全體黨員深入學習黨內法規。“七一”前后,在委機關舉辦黨內法規專題輔導講座,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

3.大力開展憲法宣傳教育活動。委普法辦和委直屬各管理局要認真組織策劃好2019年國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,積極組織干部職工參與全國普法辦組織開展的第三屆“我與憲法”優秀微視頻征集展播、第十六屆全國法治動漫微電影作品征集展播等活動,深入集中宣傳憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,著力提升海委系統干部職工的憲法意識和法治水平。

4.深入開展水利普法專題實踐活動。圍繞慶祝新中國成立70周年統籌推進海委水利法治宣傳教育工作,組織宣傳新中國成立70年來特別是黨的十八大以來海委水利法治建設成果。把普法宣傳教育與節約用水、河湖管理、水生態環境保護、農村飲水安全、水利脫貧五大攻堅戰工作任務相結合,特別是和《海河流域水安全保障方案》宣貫落實緊密結合,找準流域水利法治宣傳教育切入點,積極為海委落實水利改革發展總基調,強化流域水安全保障營造良好的法治氛圍和環境。圍繞防范化解重大風險,加強相關法律法規學習宣傳,提高運用法治思維和法治方式分析問題解決問題的水平和能力。緊緊圍繞黨和國家戰略以及水利工作大局,大力推進水法律法規進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡等,以全民普法促進海河流域全民節約保護水資源。

5.落實“誰執法誰普法”普法責任制。結合海委機構改革,出臺“海委系統‘誰執法誰普法’普法責任制實施方案”及“海委系統‘誰執法誰普法’普法責任清單”,同時調整充實普法領導和工作機構,堅持全員普法,結合承擔的管理職能,明確普法工作重點、具體責任部門和責任人員。要把普法融入到依法治水管水工作的各環節和全過程,做到“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”。根據水利部普法辦的部署,開展“誰執法誰普法”效果評估工作。

6.進一步推進普法工作與法治實踐相結合。要把普法責任貫穿到行政審批、執法監管、行政處罰、行政復議等法治實踐的事前、事中、事后全過程。強化普法與執法相結合,全面推進水行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”建設,著力推進水行政執法透明、規范、合法、公正,推行說理式執法。按照水利部的相關要求,落實行政裁決工作普法責任制。加強《信訪條例》《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》《省際水事糾紛預防和處理辦法》等政策法規的宣傳教育,積極引導公民、法人和其它社會組織依法表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護自身權益。

7.進一步系統加強以案普法。加強委系統水行政執法案例整理編輯工作,做好重大水行政執法典型案例發布工作,在水行政執法實踐中開展以案釋法和警示教育,不斷增強海河流域廣大群眾的水法治意識。積極利用媒體和平臺宣傳典型案例,充分利用報刊、雜志、電視臺、海委政務門戶網站和“海河水利”微信公眾號等媒體展示典型案例視頻,傳播法律法規和法治理念,對不法分子形成震懾,把海河流域熱點案(事)件依法處理的過程變成全民普法公開課。

8.加強培訓,有效提升水行政執法人員執法能力。舉辦委系統水政監察人員執法培訓班,委直屬各管理局也要加大執法人員培訓力度,舉辦相關培訓,不斷提升水行政執法人員依法行政意識,增強執法人員的辦案能力,為流域水行政執法工作和水事秩序穩定奠定良好基礎。

9.創新宣傳形式,廣泛開展水利法治集中宣傳活動。要利用“世界水日”“中國水周”、水法律法規頒布紀念日以及“全民國家安全教育日”“《保密法》宣傳周”“安全生產月”等重要時間節點,充分發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體優勢,調動社會力量和資源,積極推進法律“六進”。加強水法治文化陣地建設,進一步完善獨流減河防潮閘普法基地的展覽教育設施,因地制宜繼續開展海委普法基地創建,推動依法治水精神進基層。海委普法辦及委直屬各管理局要結合實際,突出重點,精心策劃,認真組織安排好集中宣傳活動,增強水法治宣傳的感染力和有效性,廣泛傳播水法治理念。各部門(單位)要在管理、服務過程中,結合水利行業特點和特定群體的法律需求,有針對性地開展水法治宣傳教育。

10.建立健全普法長效機制。海委普法辦要根據全國水利系統法治宣傳教育第七個五年規劃考核評估指標體系(試行),繼續推進普法工作年度督導檢查,并將普法工作情況納入委系統水政監察工作考核的主要內容。注重總結落實普法責任制好的做法,積極推廣普法工作好的經驗,采取多種渠道加強宣傳,不斷提高海委系統普法工作水平。

三、保障措施

1.加強組織領導。各部門(單位)要高度重視,增強思想自覺、行動自覺,把水利普法依法治理工作納入重要議事日程,切實加強組織、協調、指導、檢查,加強人員、經費保障,確保水法律法規學習宣傳和貫徹實施工作順利開展。

2.加強責任落實。各部門(單位)要把水利普法依法治理工作作為推動落實海委“七五”普法規劃的重要載體,作為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要舉措,細化任務、明確安排、責任到人,認真抓好各項活動的落實。

3.加強宣傳報道。各部門(單位)要主動、及時將海委水利普法依法治理工作開展情況、經驗成效通過海委政務門戶網站、“海河水利”微信公眾號、電視、報紙、雜志等進行廣泛宣傳,力爭形成線上線下、網上網下、上下聯動的宣傳聲勢,營造濃厚的水法治學習宣傳氛圍。

 
     
     
     
     
  編輯:韓靜  
     
     
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