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新時代以人民為中心,站在新起點實現新目標
http://www.foflfs.live 時間:2017-11-21 10:35:47 來源:中國網
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“新時代中國特色社會主義思想,必須堅持以人民為中心的發展思想”,“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。十九大報告以新的高度強調了堅持以人民為中心,這既是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,也是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。

黨的十八大以來,習近平總書記多次就民生問題發表重要論述。從全國范圍來看,五年來,我國在收入和就業、衛生和健康、教育、養老和扶貧等關乎民生的各個方面,都取得了喜人的成果。

第一,居民收入持續提高。全國居民人均可支配收入持續穩定增長。2016年全國居民人均可支配收入23821元,城鎮居民人均可支配收入33616元,農村居民人均可支配收入12363元,分別比2012年的24565元和7917增長了36.6%和56.1%。若干年份中全國居民人均可支配收入實際增長率快于經濟增速。

第二,傳統就業穩定增長,新就業成為新時代的新特色。在經濟進入新常態、經濟增速放緩的情況下,實現了年均城鎮新增就業人數1300萬以上,幾年來,城鎮登記失業率一直保持在4.1%左右,低于“十二五”規劃5%的控制目標,在2016年達到4.02%,為多年來最低。同期,31個大城市城鎮調查失業率也保持在5%左右的較低水平。這與政府協調就業政策與宏觀政策協調、統籌發揮市場與政府作用的多重努力是分不開的。特別是配合大力推進“雙創”工作,推出創業引領計劃,高校畢業生就業穩中有升。在推動電子商務等新興產業快速增長的同時,也為在城鄉創造了大量的新就業。

第三,基本醫療衛生在制度上實現基本全覆蓋,工作重點從深化醫改提升為健康中國建設。2015年我國居民人均預期壽命達到76.34歲,比2010年提高1.51歲,嬰兒死亡率和孕產婦死亡率進一步下降。我國在“人人享有基本醫療衛生服務”方面,奠定了很好的基礎,在保障方面,基本醫保已經覆蓋95%以上人口,編織起全球最大的基本醫療保障網;在服務方面,人均公共衛生經費水平逐步提高,基層醫療衛生機構、縣醫院和城市公立醫院的條件和服務水平都明顯提升。特別是十八屆五中全會以來,從正式提出健康中國建設,到《十三五規劃綱要》明確“健康中國”建設八個方面內容,到全國衛生與健康大會明確“健康中國”建設的目標、原則、重點內容,再到《“健康中國2030” 規劃綱要》通過,“健康中國”成為國家戰略,并進入實施階段。通過啟動家庭醫生簽約制度、試點醫養結合等,開始為人民群眾提供公平可及、系統連續的健康。

第四,教育事業邁上新的臺階。國家財政性教育經費占國內生產總值的比例始終保持在4%以上,奠定了教育共享發展的堅實基礎。我國各級各類教育加快發展,教育普及程度進一步提高。2016年學前三年毛入園率77.4%,比2012年提高12.9個百分點,超過中高收入國家平均水平。小學凈入學率99.9%,初中階段毛入學率104.0%。九年義務教育鞏固率93.4%,比2012年提高1.6個百分點,普及程度超過高收入國家平均水平。高中階段毛入學率87.5%,比2012年提高2.5個百分點;高等教育毛入學率42.7%,比2012年提高12.7個百分點,超過中高收入國家平均水平。遠程教育、社區教育、老年教育蓬勃發展,人人學習、時時學習、處處學習的學習型社會建設不斷加快。通過教育信息化促進優質教育資源共享,五年來全國中小學互聯網接入率從25%上升到94%,多媒體教室比例從不到40%增加到80%,中國教育衛星寬帶傳輸網直接服務于近1億農村中小學師生,全國6.4萬個教學點實現數字教育資源全覆蓋。

第五,應對老齡化的養老等政策不斷完善。先后發布了《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》、《國土資源部辦公廳養老服務設施用地指導意見》《民政部 國家開發銀行 關于開發性金融支持社會養老服務體系建設的實施意見》《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》《關于金融支持養老服務業加快發展的指導意見》等,逐步完善多支柱、全覆蓋、公平、可持續的社會保障體系,建設居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,不斷支持老齡事業發展和養老體系建設。

第六,脫貧攻堅戰成績顯著。政府全面推進脫貧攻堅,僅2016年一年,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。五年來,六千多萬貧困人口穩定脫貧,年均脫貧人口1200萬以上;貧困發生率從10.2%下降到4%以下,累計解決13034萬農村人口安全飲水問題。脫貧攻堅工作取得了決定性進展。

十八大以來,民生領域許多方面的建設都取得了重大突破。但我們也要充分認識到發展的不平衡、不充分,城鄉差距、區域差距、不同人群之間的差距依然存在,甚至在一定程度上還有增加,特別是還存在一些薄弱環節,比如幼兒教育、弱勢人群扶持服務等,需要繼續推動發展,大力提升發展質量和效益,更好地滿足人們對美好生活的需要,為全面實現社會主義現代化奠定基礎。

展望未來,黨的十九大在利民惠民方面又作了一系列重要部署,在新時代站在新起點,實現新的目標和夢想。

 
     
     
     
     
  編輯:齊征  
     
     
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